Гаранция за изпълнение по ЗОП – размер, срокове, освобождаване

Какво е гаранцията за изпълнение

Гаранцията за изпълнение е финансово обезпечение, което спечелилият участник представя на възложителя при сключването на договор по обществена поръчка. Тя гарантира качественото и срочно изпълнение на договорните задължения.

Ако изпълнителят не изпълни, възложителят може да задържи гаранцията като обезщетение за щети и неустойки.

Размер на гаранцията 2026

Според чл. 111 от ЗОП, максималният размер е 5% от стойността на договора без ДДС. Възложителите обикновено изискват:

Тип поръчка	Типичен размер
Малки поръчки (до 100 000 €)	3-5%
Средни поръчки (100k-1M €)	3-5%
Големи поръчки (над 1M €)	2-5%
СМР сложни обекти	5%
Доставки на стоки	2-3%
Услуги (консултантски)	2-3%

Форми на гаранция

Изпълнителят може да избере една от три форми:

1. Банкова гаранция

Плюсове:

• Приета от всички възложители
• Ясна и разбираема
• Мигновена сила

Минуси:

• Изисква обезпечение (депозит, залог)
• Комисионна на банката (0.5-2% годишно)
• Трудно за стартиращи фирми

Цена: 1-2% годишно от размера на гаранцията + такси за издаване (100-500 €)

2. Застрахователна полица

Плюсове:

• Без необходимост от обезпечение (за проверени клиенти)
• По-достъпна от банкова гаранция
• Гъвкави условия

Минуси:

• Не всички възложители приемат
• По-сложна процедура при иск
• Изисква добра финансова репутация

Цена: 0.8-1.5% годишно, без предварително внасяне на депозит

3. Депозит по сметка

Плюсове:

• Най-евтина форма
• Без такси
• Веднага се приема

Минуси:

• Замразяват се средства (до 5% от договора!)
• Не се начислява лихва
• Не всеки има толкова свободни средства

Пример: При договор за 500 000 € — трябва да замразите 25 000 € за срока на договора + гаранционен период.

Срокове на гаранцията

Гаранцията за изпълнение действа от подписване на договора до:

• СМР: изтичане на гаранционния срок (обикновено 5 години след предаване)
• Доставки: изтичане на гаранцията на продукта (1-3 години)
• Услуги: в края на срока на договора + 30 дни

Освобождаване на гаранцията

Възложителят е задължен да върне гаранцията в срок до 15 дни от:

• Приемане на обекта и подписване на протокол за приемане
• Изтичане на договорения гаранционен срок
• Заплащане на всички дължими суми

Задържане на гаранция

Възложителят може да задържи (изцяло или частично) при:

• ❌ Неизпълнение на договорните задължения
• ❌ Забавяне на срокове
• ❌ Некачествено изпълнение
• ❌ Отстраняване на дефекти в гаранционния срок
• ❌ Дължимите неустойки и щети

Как да избегнете задържане на гаранция

1. Спазвайте сроковете

Дори 1 ден забавяне може да струва целите 5% от договора!

2. Документирайте всичко

Всеки проблем, всяко указание, всяка промяна — писмено!

3. Поддържайте комуникация

Ежеседмични докладвания на възложителя за напредъка.

4. Контролирайте качеството

Вътрешни проверки преди всеки етап на приемане.

5. Реагирайте бързо на дефекти

В гаранционния срок — незабавен ремонт при рекламация.

Често задавани въпроси

Мога ли да сменя формата на гаранцията в средата на договора?

Да, обикновено със съгласието на възложителя. Например банкова гаранция → застрахователна полица.

Какво става, ако възложителят задържи неоснователно?

Имате право да заведете дело за връщане + лихви за забава + разноски.

Гаранцията се плаща от печалбата или от разходите?

Гаранцията е финансов инструмент, не разход. При успешно изпълнение се връща напълно. Само комисионните и разходите за издаване са разход.

Може ли гаранция от друга банка (не българска)?

Да, но трябва да е от банка с рейтинг минимум BBB+ и с потвърждение от българска банка.

Практически съвет

За фирми, които правят по-често обществени поръчки, най-икономично е рамкова банкова гаранция — банката ви одобрява лимит (например 500 000 €) и вие теглите от него за всеки договор. Спестява време и намалява разходи.

Заключение

Гаранцията за изпълнение е сериозна финансова тежест, но е неизбежна за ЗОП. Правилно управлявайте я — това ще ви спести хиляди евро и стрес. Работете с изпитан консултант, който познава всички нюанси.